Nhiều doanh nghiệp và ngân hàng chuẩn bị quay trở lại thị trường vàng miếng sau hàng chục năm vắng bóng.

Ngày 7 tháng 10 năm 2025, báo Người Lao Động đăng tải bài viết với tiêu đề "Vàng miếng trở lại đường đua". Nội dung như sau:

Từ ngày 10-10, Nghị định 232/2025/NĐ-CP sửa đổi Nghị định 24/2012/NĐ-CP về quản lý hoạt động kinh doanh vàng chính thức có hiệu lực. Dự kiến, thông tư hướng dẫn triển khai Nghị định 232 cũng sắp được Ngân hàng Nhà nước (NHNN) ban hành. Thị trường vàng được kỳ vọng có chuyển biến mới sau khi xóa bỏ cơ chế độc quyền, cho phép nhiều đơn vị đủ điều kiện tham gia sản xuất vàng miếng nhằm thu hẹp cách biệt với thế giới.

Có giấy phép là sản xuất ngay

Đến cuối ngày 6-10, giá vàng miếng SJC tiếp tục tăng mạnh, đạt mức kỷ lục 138,1 triệu đồng/lượng mua vào và 140,1 triệu đồng/lượng bán ra, tăng thêm 1,5 triệu đồng chỉ trong một ngày. Không chỉ vàng miếng, vàng nhẫn và vàng trang sức 99,99% cũng tăng tương ứng, lên 134,3 triệu đồng/lượng mua vào và 137 triệu đồng/lượng bán ra, cao hơn 1,4 triệu đồng so với hôm trước. Cùng lúc đó, giá vàng thế giới cũng tăng sốc, lên tới 3.942 USD/ounce - mức cao nhất trong lịch sử nhưng vẫn thấp hơn giá vàng miếng SJC tới 14 - 15 triệu đồng mỗi lượng.

Dù vậy, thị trường vẫn đang chờ đợi bước ngoặt lớn khi Nghị định 232/2025 của Chính phủ - xóa bỏ cơ chế độc quyền nhà nước trong sản xuất vàng miếng chính thức có hiệu lực vào ngày 10-10 tới. Nghị định cho phép các doanh nghiệp (DN) và NH thương mại đủ điều kiện được nhập khẩu vàng nguyên liệu, sản xuất và kinh doanh vàng miếng. Đây được xem là bước đi quan trọng để tăng nguồn cung, thu hẹp chênh lệch giá và đưa thị trường vàng về đúng bản chất hàng hóa - tài sản.

Trong diễn biến mới nhất, nhiều tổ chức tài chính và DN vàng bạc đá quý đang có những bước chuẩn bị cần thiết để trở lại thị trường vàng miếng sau hơn một thập kỷ "vắng bóng". NH Á Châu (ACB) - từng tham gia sản xuất vàng miếng thương hiệu Bông Lúa và Ngôi sao ACB trước năm 2012, cho biết đang chờ thông tư hướng dẫn của NHNN để đăng ký tham gia sản xuất, kinh doanh vàng miếng theo đúng quy định. "Tính đến hiện nay, ACB thực hiện kinh doanh mua bán 2 loại vàng miếng là vàng miếng SJC và vàng miếng ACB đã sản xuất giai đoạn trước 2012" - đại diện NH ACB nêu rõ.

Đại diện một NH cổ phần khác tiết lộ đã làm việc với đối tác quốc tế để nhập khẩu vàng nguyên liệu và sẵn sàng sản xuất vàng miếng mang thương hiệu riêng. "Thị trường sắp tới sẽ cạnh tranh mạnh hơn, và chúng tôi muốn sớm giành chỗ đứng trong phân khúc vàng miếng thương hiệu NH" - vị này nói.

Ngoài ra, Công ty Vàng bạc Đá quý Sài Gòn (SJC) cũng cho biết hiện công ty đã có sẵn dây chuyền sản xuất và từng gia công vàng miếng cho NHNN. Bây giờ chỉ cần làm các thủ tục xin giấy phép, nhập khẩu vàng miếng về là có thể sản xuất ngay để đáp ứng nhu cầu thị trường.

Tại buổi họp báo công bố kết quả hoạt động ngành NH quý III/2025, ông Đào Xuân Tuấn, Cục trưởng Cục Quản lý Ngoại hối (NHNN), cho biết cơ quan này đang khẩn trương xây dựng thông tư hướng dẫn triển khai Nghị định 232. Theo ông Tuấn, việc cấp phép nhập khẩu và sản xuất vàng miếng sẽ bảo đảm nguyên tắc công khai, minh bạch, tuân thủ cơ chế thị trường, đồng thời phù hợp với định hướng điều hành chính sách tiền tệ. "Nguồn cung vàng trên thị trường sẽ được bảo đảm, đáp ứng nhu cầu thực tế. Mọi quy trình mua bán sẽ được công khai và thống nhất, giúp thị trường vàng vận hành minh bạch hơn" - ông khẳng định.

Chờ tín hiệu cạnh tranh

TS Nguyễn Duy Quang, Trường Đại học Kinh tế - Tài chính TP HCM, kỳ vọng sau mốc 10-10, thị trường vàng miếng trong nước sẽ bước vào giai đoạn cạnh tranh sôi động khi hàng loạt thương hiệu cùng tham gia như SJC, ACB, DOJI, PNJ… "Khi có thêm các đơn vị cung ứng, người dân sẽ có nhiều lựa chọn hơn, biên độ mua - bán sẽ thu hẹp và thanh khoản tăng rõ rệt. Giao dịch tại quầy và trên nền tảng NH điện tử sẽ sôi động hơn, giúp dòng tiền lưu thông nhanh, giảm chênh lệch giá và hạn chế đầu cơ" - ông Quang nhận định.

Chuyên gia này cũng cho rằng quy định minh bạch hóa thông tin và giao dịch sẽ hạn chế hoạt động "chợ đen", giúp NHNN dễ dàng quản lý luồng vốn ngoại tệ và điều tiết chính sách tiền tệ. Tuy nhiên, ông dự báo trong giai đoạn đầu, tâm lý chờ đợi có thể khiến giá vàng trong nước biến động ngắn hạn. "Sự tham gia của NH sẽ giúp tối ưu hóa chi phí giao dịch, tăng độ tin cậy và dần kéo giá vàng SJC sát hơn với giá thế giới" - ông nói.

PGS-TS Ngô Trí Long, chuyên gia kinh tế, đánh giá: "Khi nguồn cung được mở rộng, tình trạng khan hiếm nhân tạo và đầu cơ giá sẽ được hạn chế. Vàng sẽ trở lại đúng vị thế là một loại hàng hóa - tài sản đầu tư, không còn bị thổi phồng vì tâm lý".

Tuy nhiên, ông cũng lưu ý chính sách vàng chỉ là một phần trong bức tranh tổng thể của điều hành kinh tế vĩ mô. "Để ổn định thị trường, quan trọng nhất vẫn là quản trị kỳ vọng lạm phát. NHNN cần công bố thường xuyên các chỉ số lạm phát cơ bản và giá vàng, giúp người dân hiểu rằng vàng tăng không có nghĩa là lạm phát tăng. Khi niềm tin vào đồng nội tệ được củng cố, người dân sẽ ít chạy theo vàng như một kênh trú ẩn ngắn hạn" - ông nói.

Theo ông Long, việc mở cửa thị trường vàng không chỉ giúp hạ nhiệt giá SJC mà còn góp phần thu hút dòng vốn đang nằm trong dân, khi người dân chuyển từ tích trữ vàng sang đầu tư, tiết kiệm hoặc tiêu dùng. Bên cạnh đó, sự xuất hiện của các thương hiệu vàng miếng mới sẽ tạo sức cạnh tranh lành mạnh, thúc đẩy các DN cải tiến công nghệ, nâng cao dịch vụ khách hàng và đẩy mạnh giao dịch số hóa. 

Báo Thông Tấn Xã Việt Nam cũng đăng tải bài viết với tiêu đề "Ngân hàng Nhà nước: Đảm bảo nguồn cung, minh bạch thị trường vàng". Nội dung như sau:

Ông Đào Xuân Tuấn, Cục trưởng Cục Quản lý ngoại hối - Ngân hàng Nhà nước phát biểu. Ảnh: Lê Phương/TTXVN

Theo đó, một trong những vấn đề được thị trường và dư luận quan tâm là làm sao tăng cung vàng, đặc biệt liên quan đến việc cấp phép nhập khẩu và hạn mức. Quy trình cấp phép sẽ tuân thủ nguyên tắc công khai, minh bạch, bám sát điều hành chính sách tiền tệ quốc gia. "Nguồn cung vàng trên thị trường sẽ được đảm bảo hơn, thông tin mua bán minh bạch, thống nhất, tránh nhiễu loạn", ông Đào Xuân Tuấn nhấn mạnh.

Thông tư này cũng được kỳ vọng sẽ củng cố niềm tin của người dân và doanh nghiệp, đảm bảo tính thống nhất giữa các quy định mới và cũ, tạo cơ sở cho thị trường vàng hoạt động ổn định, bền vững.

Nhận định về diễn biến thị trường vàng, Phó Thống đốc NHNN Phạm Thanh Hà cho biết, 9 tháng năm nay, giá vàng thế giới liên tục phá kỷ lục do bất ổn chính trị, xung đột quân sự và xu hướng ngân hàng trung ương, quỹ đầu tư gia tăng mua vàng để bổ sung dự trữ ngoại hối.

Để phù hợp bối cảnh mới, NHNN đã trình Chính phủ ban hành Nghị định 232/2025/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 24/2012/NĐ-CP về quản lý hoạt động kinh doanh vàng, có hiệu lực từ ngày 10/10/2025. Theo đó, chấm dứt cơ chế Nhà nước độc quyền thương hiệu vàng miếng, mở rộng đối tượng được phép sản xuất vàng miếng và nhập khẩu vàng nguyên liệu, góp phần đa dạng hóa nguồn cung, tăng cạnh tranh và minh bạch cho thị trường.

Theo Phó Thống đốc, chính sách mới hướng tới mục tiêu lớn nhất là đảm bảo nguồn cung vàng dồi dào, thị trường cạnh tranh minh bạch và người dân có thêm nhiều lựa chọn. Khi nhiều doanh nghiệp cùng tham gia, tình trạng độc quyền sẽ giảm, chi phí được kéo xuống và chênh lệch giá vàng trong nước với thế giới sẽ thu hẹp.

Phó Thống đốc NHNN Phạm Thanh Hà chủ trì họp báo. Ảnh: Bnews/TTXVN phát

Đáng chú ý, Nghị định 232 cũng nhấn mạnh nguyên tắc công khai, minh bạch. Các thông tin liên quan đến nhập khẩu, sản xuất và phân phối vàng sẽ được công bố chính thức, hạn chế  tin đồn chi phối thị trường.Việc ban hành thông tư hướng dẫn được xem là "cầu nối" giữa quy định pháp luật và thực tiễn triển khai, giúp các giải pháp quản lý vàng sớm đi vào cuộc sống, góp phần bình ổn thị trường, hạn chế tình trạng chênh lệch giá bất thường giữa trong nước và thế giới.

Hiện NHNN đang lấy ý kiến góp ý cho dự thảo Thông tư hướng dẫn thực hiện Nghị định 24/2012/NĐ-CP được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định 232/2025/NĐ-CP.Dự thảo Thông tư bao gồm các quy định về: hoạt động sản xuất vàng trang sức, mỹ nghệ; sản xuất vàng miếng; kinh doanh mua bán vàng miếng; xuất khẩu, nhập khẩu vàng; hồ sơ, thủ tục đề nghị cấp, sửa đổi, bổ sung Giấy chứng nhận đủ điều kiện sản xuất vàng trang sức, mỹ nghệ; Giấy phép kinh doanh mua bán vàng miếng; Giấy phép sản xuất vàng miếng; Giấy phép xuất khẩu, nhập khẩu vàng.

Về cơ chế cấp hạn mức nhập khẩu vàng, căn cứ mục tiêu chính sách tiền tệ, cung - cầu vàng và quy mô dự trữ ngoại hối Nhà nước, NHNN sẽ xây dựng tổng hạn mức nhập khẩu, phân bổ cho từng doanh nghiệp và ngân hàng thương mại đủ điều kiện sản xuất vàng miếng.Theo dự thảo, chậm nhất ngày 15/11 hàng năm, các doanh nghiệp, ngân hàng thương mại có nhu cầu nộp hồ sơ xin hạn mức nhập khẩu vàng cho năm kế tiếp. Trước ngày 15/12, NHNN sẽ ra quyết định phân bổ hoặc thông báo từ chối (nêu rõ lý do).

Để quản lý hiệu quả, NHNN sẽ thành lập Hội đồng xây dựng, điều chỉnh hạn mức nhập khẩu vàng, do một Phó Thống đốc phụ trách lĩnh vực vàng làm Chủ tịch, cùng các Thủ trưởng đơn vị liên quan thuộc NHNN. Hội đồng có nhiệm vụ tham mưu Thống đốc trong quyết định và phân bổ hạn mức xuất nhập khẩu vàng hàng năm.

Thời gian qua, giá vàng miếng SJC trong nước có thời điểm lên mức kỷ lục trên 138 triệu đồng/lượng, cao hơn giá thế giới hơn 15 triệu đồng/lượng. Tại thời điểm 15h ngày 3/10, giá vàng SJC đang niêm yết mức 135,8 - 137,8 triệu đồng/lượng (mua vào - bán ra)./.